Присоединяйтесь к нам в социальных сетях:

Ответственность туроператора и турагента

Ответственность туроператора и турагента

Оглавление:

Солидарное взыскание с туроператора и турагента


— — Турагент, заключив договоры с третьими лицами в ходе деятельности по продвижению и реализации тура от своего имени, становится ответственным за предоставление всех предусмотренных договором услуг, вне зависимости от того, предоставляются ли эти услуги самим турагентом, или третьей стороной. Турагент в данном случае является исполнителем услуг по договору, т.е. надлежащим ответчиком, деятельность которого не застрахована: Истцы обратились в суд с иском к ООО «Мир путешествий», ООО «Речной Вокзалъ» о расторжении договора на оказание туристических услуг, взыскании стоимости путевки, неустойки, компенсации морального вреда.Туристские услуги не были оказаны в соответствии с условиями договора, имело место ухудшение условий путешествия и их изменение, о котором они не были информированы ООО «Мир путешествий» (Турагентом).

Согласно п. 1.2. агентского договора, все права и обязанности по сделке, заключенной турагентом во исполнение поручения туроператора, возникают непосредственно у турагента, хотя бы туроператор и был назван в сделке или вступил в непосредственные отношения по исполнению сделки.Поскольку исковые требования предъявлены истцом к туроператору — ООО «Библио-Трэвел», не являющимся лицом, ответственным за причинение истцу убытков, а, следовательно, надлежащим ответчиком по делу, исковые требования удовлетворению не подлежат. (Решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 4 июня 2012 года по делу № 2-593/12) Убытки взысканы с Турагента, а не Туроператора, потому как Турист, приобретая право на тур, вправе рассчитывать на получение именно от турагента всего комплекса качественных услуг Истица приобрела в ООО «Белка-Тур вояж» (Турагент) путевку на двух человек, в Египет г.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании ущерба с туроператора и страховой компании, в которой застрахована ответственность туроператора, суд сделал вывод о том, что указание в договоре, заключенном между истцом и ЗАО «Туризм-сервис», в качестве туроператора ЗАО «СМП», не является достаточным основанием для взыскания денежных средств в солидарном порядке с турагента и туроператора. ЗАО «Туризм-сервис» действовало от своего имени, в своем интересе, в связи с чем правоотношения возникали лишь между истцом и ЗАО «Туризм-сервис» (турагентом).

Однако, судебной коллегией не принято во внимание следующее.

В соответствии со ст.

  1. 8 (800) 333-06-18

Внимание Туроператор несет ответственность перед истцом за неисполнение обязательства, в том числе и за действия (бездействия) турагента.

Решением Куйбышевского районного суда от 06 августа 2012 года расторгнут договор о реализации туристского продукта от 04 сентября 2011 года, заключенный между истцом и ЗАО «Магазин Хороших путевок» (ЗАО Туризм-Сервис»), туроператором по которому является ЗАО «СМП» (ЗАО «ТЛН-групп»).

С ЗАО «Туризм-сервис» в пользу Филиппенко Максима Михайловича взыскана неустойка в размере 41 035 руб., компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, почтовые расходы в размере 445 руб.

Ответственность туристической фирмы перед клиентами: различие туроператора и турагента, обязанности перед туристом

СодержаниеНаступление сезона отпусков увеличивает поток соискателей приобретения туристических путевок. Согласно действующей практике, граждане предпочитают обращаться в специализированные фирмы.

Преимущества такого очевидны: закон РФ предусматривает ответственность турфирм за оказание некачественных услуг по доставке, размещению и пребыванию туристов в зоне отдыха.Экономия на самостоятельном подборе условий отдыха чаще не полностю продуманная. Покупка путевок обычно осуществляется либо у туристического оператора или фирмы, надо понимать разницу. Организации имеют существенные отличия в сервисе и уровне проработки юридической стороны вопроса оформления поездки клиента.Требования к туроператорам:

  • Финансовую основу предоставления услуг составляет банковская гарантия. Кредитное учреждение покрывает определенные риски, которые могут возникнуть в ходе ведения предпринимательской деятельности туроператора;
  • Предоставление посреднических услуг страхования гражданской ответственности у туроператоров является обязательным;
  • Туроператоры должны быть внесены в единый реестр юридических лиц согласно характеру профильной деятельности. В перечне представители бизнеса разделяются по группам в зависимости от финансовой обеспеченности.

Финансовая ответственность туроператора перед потребителем услуги исходит из его определения.

Предоставление услуг осуществляется юридическим лицом, внесенным в единый реестр.

При этом гарантии возмещения ущерба при наступлении ответственности возлагаются на кредитное учреждение или страховую компанию.

Ответственность туроператора перед туристом зависит от типа организации.

Существуют инкаминговые фирмы (въезд иностранцев) и ауткаминговые (выезд соотечественников).Важно: в соответствии с действующим законодательством ответственность туроператора за задержку рейса не предусмотрена, так как вина за такие нарушения возлагается на перевозчика.

Указанная норма предписывается статья 9 ФЗ, описывающего основы туристической деятельности.

В норме сказано, что туроператор не несет ответственности за действия поставщиков услуг при наличии специальных правовых актов (Кодексы и авиационные правила). Так что в случае чего придется предъявлять претензии именно к перевозчику.Защита прав туристов осуществляется согласно действующему законодательству.

Клиент, недовольный качеством услуг, имеет право подать претензию в течение 20 дней после окончания срока действия договора.

Рассмотрение жалобы происходит в течение 10 дней. Призывать к ответственности за опоздание автобуса или отсутствие завтрака в отеле, или за неоказания неких услуг туристического оператора можно только в случае, если такие услуги прописаны в договоре.Основным отличием турагентов от операторов в туристической сфере является возможный статус поставщика услуг. Если туроператорами могут выступать только юридические лица, то агентом может быть и ИП.

Резиденты предоставляют свои услуги в рамках заключенного договора.

Могут ли турагент и туроператор быть соответчиками?

Бесплатная юридическая консультация: Вся Россия Кроме того, в данной сфере действует специальный акт — ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». Турист обладает всеми правами потребителя услуг.

Дополнительно ФЗ № 132 предоставляет гражданам следующие права: соблюдение местного законодательства и культурных обычаев; аккуратное отношение к природе и историческим объектам; соблюдение правил въезда-выезда и временного пребывания в государстве; соблюдение принципов персональной безопасности.

Пределы ответственности туроператора В соответствии с условиями заключенного договора о реализации туристского продукта туроператор отвечает за качество следующих услуг: · услуг по размещению и условиям проживания (например, соответствие места нахождения гостиницы и ее категории заявленным); · услуг по перевозке в стране временного пребывания, включая авиаперевозки и трансферы; · услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника; · программу пребывания и маршрут путешествия; · иные, предусмотренные договором условия путешествия.

Для более конкретного ответа вышлите договор. Согласно п. 50.Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17

«О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»

Применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Но тем не менее предъявлять претензии и иск рекомендуется и агенту и туроператору т.к.

В соответствии с условиями заключенного договора о реализации туристского продукта туроператор отвечает за качество следующих услуг (абз. 7 ст. 10 Закона N 132-ФЗ): Кроме того, туроператор несет ответственность за оказание дополнительных услуг, приобретенных у третьих лиц в стране временного пребывания вне рамок договора о реализации туристского продукта, если на этих лиц туроператором возложено исполнение части или всех его обязательств перед туристами и если такие услуги отражены в официальных документах туроператора (ст.

9 Закона N 132-ФЗ) В качестве примера Пленум ВС РФ в постановлении от 28.06.2012 № 17 (далее —постановление № 17) разъясняет, что надлежащим ответчиком по спорам, возникающим из договоров перевозки чартерными рейсами, оформленных в рамках исполнения договора о реализации турпродукта, является туроператор (п.

50).

Могут ли турагент и туроператор быть соответчиками?

03 июля 2017 / / / Турагент и туроператор — соответчики.

Такое часто встречается при разбирательстве судебных дел по искам туристов, которым были оказаны услуги ненадлежащего качества или не были оказаны вообще.

Читайте далее, кто и в какой степени несет ответственность перед туристами.

Фото: Правовые основы ответственности туроператоров перед туристами или иными заказчиками турпродукта заложены в ст.

9 закона

«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

от 24.11.1996 № 132-ФЗ (далее — закон № 132-ФЗ). Итак, туроператор:

  1. по договору, оформленному турагентом, оператор отвечает за неоказание или ненадлежащее предоставление услуг, входящих в турпродукт, при этом также не имеет значения, кто не оказал такие услуги (абз. 4);
  2. туроператор и турагент несут самостоятельную ответственность друг перед другом и туристами (абз. 3);
  3. если иное не установлено законодательством РФ, туроператор несет перед туристами ответственность за действия или бездействие привлеченных им третьих лиц (абз. 5).
  4. обеспечивает предоставление всех услуг, входящих в сформированный им турпродукт, вне зависимости от того, предоставляет он такие услуги самостоятельно или с привлечением третьих лиц (абз. 2);

В качестве примера Пленум ВС РФ в постановлении от 28.06.2012 № 17 (далее —постановление № 17) разъясняет, что надлежащим ответчиком по спорам, возникающим из договоров перевозки чартерными рейсами, оформленных в рамках исполнения договора о реализации турпродукта, является туроператор (п. 50). С туроператора может взыскиваться даже комиссионное вознаграждение, выплаченное туристом агенту.

Суды рассматривают его как убыток исходя из положений ст.

15 Гражданского кодекса РФ и относят его на счет основного исполнителя по договору — туроператора. См. подробнее п. 48 постановления № 17, определение Нижегородского облсуда от 04.04.2017 по делу № 33-3746/2017. Как мы видим, существует много случаев, когда туроператор может быть привлечен к финансовой ответственности.

Для того чтобы гарантировать выплаты компенсации вреда, причиненного туристам, операторы должны иметь соответствующее финобеспечение.

Гарантией выплат могут служить банковская гарантия или договор страхования ответственности оператора (ст.

17.1 закона № 132-ФЗ). Каждому туристу, оформившему договор о реализации турпродукта, таким финобеспечением гарантируется:

  1. оплата реального ущерба, понесенного туристами при неоказании услуг по договору, в том числе расходов на эвакуацию из страны, где проходил отдых.
  2. возврат денег за непредоставленные услуги как самим туроператором, так и третьими лицами, на которых было возложено исполнение обязанностей по договору;

При неисполнении туроператором обязанности по осуществлению таких выплат туристам последние имеют право напрямую обратиться

Ответственность туроператора и турагента перед туристом

Когда у туриста возникают претензии по исполнению обязательств из договора о реализации турпродукта, сложно бывает определить, кто же должен нести ответственность перед туристом – турагент, с которым турист заключал договор, или туроператор, который формировал турпутевку. В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132 — ФЗ

«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

туроператор обеспечивает оказание всех услуг, входящих в турпродукт, и несет ответственность перед туристом за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, причем независимо от того, заключал ли турист договор напрямую с туроператором, или с турагентом.

Таким образом, закон исходит из того, что у туриста всегда должна быть возможность предъявить претензии по турпродукту напрямую туроператору.

Следует подчеркнуть, что никакие положения договора о реализации турпродукта, заключаемого с туристом, или договора между турагентом и туроператором не способны ограничить право туриста на предъявление требований к туроператору.

Таким образом, туроператор в полном объеме несет ответственность по всем требованиям туристов, связанных с ненадлежащим исполнением договора о реализации туристского продукта.

Для определения пределов ответственности туроператора перед туристом необходимо внимательно изучить условия заключенного договора о реализации туристского продукта. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТУРОПЕРАТОРА В соответствии с условиями заключенного договора о реализации туристского продукта туроператор отвечает за качество следующих услуг: · услуг по размещению и условиям проживания (например, соответствие места нахождения гостиницы и ее категории заявленным); · тип и качество питания; · услуг по перевозке в стране временного пребывания, включая авиаперевозки и трансферты; · услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника; · программу пребывания и маршрут путешествия; · иные, предусмотренные договором условия путешествия.

Кроме того, туроператор несет ответственность за оказание дополнительных услуг, приобретенных у третьих лиц в стране временного пребывания вне рамок договора о реализации туристского продукта, если на этих лиц туроператором возложено исполнение части или всех его обязательств перед туристами и, если такие услуги отражены в официальных документах туроператора. Если исполнителем является турагент, то он обязан сообщить потребителю о своих полномочиях как турагента, совершать юридические и фактические действия по реализации туристского продукта, включая информацию о том, от чьего имени он действует.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТУРАГЕНТА Турагент, действующий от своего имени, несет полную ответственность перед потребителями за нарушение их прав на стадии заключения договора о реализации туристского продукта и ранее, прежде всего в части своевременного предоставления необходимой и достоверной информации, обеспечивающей правильный выбор физическими лицами туристских продуктов.

Данное условие применимо, если не

Отличия туроператоров и турагентов: ответственность перед клиентами

Наш реестровый номер: 137 К наступлению сезона отпусков не все граждане успевают распланировать свой отдых как следует. В таком случае выход очевиден – обратиться к туроператору, который предложит сразу несколько вариантов.

Однако юридические стороны вопроса организации своего отпуска граждане часто обходят стороной, что может вылиться в серьезные проблемы. Необходимо знать, каким образом можно обезопасить себя от волнений по поводу предстоящего отдыха.

А для этого нужно понимать, кем вообще является туроператор, чем он отличается от турагентства, и какую ответственность несут данные лица перед клиентом. Кто такие туроператоры Туроператорами являются юридические лица, которые должны быть зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Они должно осуществлять на территории России деятельность, суть которой заключается в формировании, продвижении и реализации туристических продуктов. В свою очередь, понятие «туристического продукта» включает в себя услуги по перевозке, размещению и другим обязанностям, которые туроператор предоставляет за общую цену согласно договору.
К туроператорам предъявляются следующие требования:

    Наличие банковской гарантии исполнения обязательств. То есть, обладать документом, согласно которому кредитное учреждение становится гарантом.

    Оно должно гарантировать, что обязательства туроператора, прописанные в договоре, будут исполнены. В случае неисполнения данных обязательств банк принимает на себя заботу оплаты оговоренной суммы клиенту; Предоставление клиентам договора страхования гражданской ответственности.

    Согласно этому договору, турист получает гарантию возмещения ущерба в том случае, если туроператор исполняет условия договора ненадлежащим образом. В договоре прописывается страховая сумма, которая будет выплачена клиенту в случае, если описанная ситуация наступит. То есть, у туроператора должна быть в наличии бумага, в которой будет сказано, что он заключил со страховой компанией договор, по которому страховая компания выплатит туроператору оговоренную сумму, если наступит четко прописанный страховой случай.

    Это помогает защитить интересы туристов и гарантировать им, что они смогут получить свои деньги или часть денег, если их отпуск будет испорчен; Внесение данных о туроператоре в единый Реестр туроператоров, который составляется и ведется Федеральным агентством по туризму. В этом реестре туроператоры делятся на группы, в зависимости от того, каким финансовым обеспечением они обладают: от 100 и более миллионов рублей до 500 тысяч рублей.

    Туроператоров можно подразделить на следующие типы, в зависимости от их деятельности: Инкаминговые: организовывают туры на территории своей страны для иностранцев; Аутгоинговые: организовывают туры граждан своей страны за границу. Исходя из вышесказанного, туроператор – это юридическое лицо, которое обладает некоторым финансовым обеспечением, имеет гарантии того, что условия договора будут исполнены.

Турагент отвечает: туроператор и турагентство — в чем разница?

Да, это разные вещи! 4154 просмотра 11 поделилось Поделиться Рассказать Твитнуть Поделиться

Подпишись на наш блог и получи купон на 500 р. на любой тур! Раз в неделю будем отправлять лучшие статьи и советы для охотников за путешествиями!

Нажми Нравится или Подписаться и будь в курсе самых популярных постов!

Читайте, куда лучше идти за дешевыми путевками и к кому обращаться, когда что-то пошло не так и возникли проблемы. Туроператор сам формирует туры. Библиоглобус, TEZ-Tour, Sunmar и другие компании бронируют отели, заказывают чартеры и организуют трансфер.

Все эти услуги в комплексе продают туристам как готовый пакетный тур.

Оператор устанавливает цену на путевку. Он же несет ответственность за качество услуг и достоверность информации. Между туроператором и туристом стоит турагентство.

Агентство — не посредник и не добавляет наценку на пакетные туры (добросовестное). Комиссию агенту платит туроператор за продажу его туров. Они заключают договор, по которому агентство от своего имени продаёт путевки.

У всех турфирм есть доступ к единой базе от туроператоров. Прибыль нормального турагентства складывается за счет комиссии туроператора, а не переплаты туриста. Можно. Некоторые туроператоры дают открытый доступ к турам. Цены там такие же, спецпредложения и туры те же. Но туроператоры не заинтересованы в мелких покупателях, таких как вы, поэтому никаких скидок и индивидуального подбора направления не бывает.

Туроператоры продают большими объемами, поэтому всё внимание уделяют турагентствам.

Еще один минус — возможность скрытых доплат.

То есть вы выбираете тур по одной цене, а во время бронирования появляется другая — с топливным сбором или доплатой за регулярный рейс. Так что будьте внимательны. Цены устанавливает туроператор, поэтому они везде одинаковые.

Но возможность сэкономить есть: турагенства могут повлиять на конечную стоимость за счет своей комиссии. Лучше просить скидку у агентства, а не у туроператора — они могут скинуть цену за повторное обращение.

Ну или за то, что вы хороший турист. Так фирмы привлекают клиентов, чтобы вы в следующий раз шли напрямую к ним.

Мы сразу включаем максимальную скидку в цену туров. Туроператор скидок не делает. Поэтому за скидками и дешевыми турами лучше идти к посреднику, как бы странно это ни звучало.

Еще один плюс агентства — сотрудничество с разными туроператорами. Вы же хотите найти тур в конкретную страну на конкретные даты, правильно? У одного туроператора может не оказаться подходящего тура, и агент подберет подходящую путевку среди сотни предложений. Далеко не все из них есть в свободном доступе на сайтах туроператоров, некоторые можно увидеть только при заключении агентского договора.
Первыми увидеть спецпредложения туров могут только турагентства.

Юрист: на турагента могут возложить ответственность за тур

Министерством экономразвития вынесен «Об утверждении типовых форм договоров о реализации туристского продукта».

«В нынешней редакции договор перекладывает всю ответственность на турагента»

, – заявил адвокат Димитрий Морозов 27 декабря TourDom.ru.

В частности, в приложении № 2, где турагент по договору с туристом значится как «исполнитель». «В пункте 1.1 указано, что именно он обязуется обеспечить оказание заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт. Но в данном случае турагент не является исполнителем, никоим образом не оказывает услуги по предоставлению тура, не присутствует ни при перевозке, ни при размещении в отличие от представителей туроператора или его партнеров», – отмечает Димитрий Морозов.

По его мнению, решить проблему можно: заменив в документе слово «исполнитель» на «турагент». Кроме того, изложить пункт 1.1 в новой редакции — обязанность турганета

«обеспечить оказание комплекса услуг, входящих в турпродукт»

исправить на «осуществить подбор и бронирование туристского продукта, действуя согласно поручению туроператора».

Что я успел увидеть в Северном Гоа за 12 дней И почему не смог обойтись без услуг туроператора В прошлой статье корреспондент HL Виктор Зырянов описал свой перый день в Гоа.

Ознакомительная прогулка по пляжу справедливо могла показаться читателям скучной. Но впереди были еще 12 дней, провести которые с фрешем на шезлонге у нашего автора не получилось.

HotLine.travel Однако есть и другая точка зрения. Так еще один эксперт считает, что никакого реального значения эта формулировка не имеет и турагентам не стоит переживать по этому поводу.

«В содержании договоров ничего не изменилось, это формы, разработанные и утвержденные Минкультом в 2016 году. Минэкономразвития для приведение нормативов в соответствие с новыми полномочиями публикует приказы для публичного обсуждения.

Все осталось по-прежнему: следуя закону, турагент действует по поручению туроператора и реализует его турпродукт, распределение ответственности установлено нормами», – заключил он. При перепечатке материалов или частичном цитировании ссылка на портал обязательна Подписаться на новости Ошибка! Спасибо за подписку! Я даю согласие на обработку моих персональных данных.* Читать и ОК Рубрика

Разграничение ответственности туроператора и турагента перед туристом

Когда у туриста возникают претензии по исполнению обязательств из договора о реализации турпродукта, сложно бывает определить, кто же должен нести ответственность перед туристом – турагент, с которым турист заключал договор, или туроператор, который формировал турпутевку.Изменения законодательства, которые произошли в 2012 году, а также озвученный в постановлении пленума подход Верховного Суда РФ, позволяют в большей части решить проблему разграничения ответственности туроператора и турагента перед туристом.В силу ст.

9 Закона об основах туристской деятельности туроператор обеспечивает оказание всех услуг, входящих в турпродукт, и несет ответственность перед туристом за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, причем независимо от того, заключал ли турист договор напрямую с туроператором, или с турагентом. Таким образом, закон исходит из того, что у туриста всегда должна быть возможность предъявить претензии по турпродукту напрямую туроператору.

Именно он выступает точкой концентрации требований туристов, в связи с чем закон выдвигает особые требования о финансовом обеспечении деятельности туроператоров в виде страхования или банковской гарантии. Следует подчеркнуть, что никакие положения договора о реализации турпродукта, заключаемого с туристом, или договора между турагентом и туроператором не способны ограничить право туриста на предъявление требований к туроператору.Таким образом, туроператор в полном объеме несет ответственность по всем требованиям туристов, связанных с ненадлежащим исполнением договора о реализации туристского продукта.Что касается турагента, то пределы его ответственности зависят от того, в каком качестве он выступает.

Если при заключении договора с туристом он действует от имени туроператора на основании предоставленных последним полномочий (выступает в качестве поверенного), то в силу абз. 3 п. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса РФ все обязанности по этому договору возникают непосредственно у туроператора.

В такой ситуации турагент не будет нести какой-либо ответственности перед туристом, если только договором не будут предусмотрены дополнительные обязанности, возлагаемые именно на турагента. Если же в отношениях с туристом турагент действует от собственного имени (выступает в качестве комиссионера), то в силу абз.

2 п. 1 ст. 1005 ГК РФ он может быть привлечен к ответственности перед туристом, однако, как указал Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 28.06.2012 № 17 – только в пределах величины агентского вознаграждения.Таким образом, по общему правилу, турагент может быть привлечен к ответственности перед туристом только в том случае, если при заключении договора он действовал от собственного имени, причем размер его ответственности будет ограничен величиной агентского вознаграждения. Вместе с тем следует заметить, что и в этой ситуации турист не лишен возможности привлечь к ответственности не турагента, а самого туроператора, при этом размер вознаграждения турагента в отношениях с туроператором будет являться убытком туриста.

Юридическая компания Аймрайт

Главная > Статьи > Туристические споры > Разграничение ответственности туроператора и турагента перед туристом Разграничение ответственности туроператора и турагента перед туристом

Когда у туриста возникают претензии по исполнению обязательств из договора о реализации турпродукта, сложно бывает определить, кто же должен нести ответственность перед туристом – турагент, с которым турист заключал договор, или туроператор, который формировал турпутевку.

Изменения законодательства, которые произошли в 2012 году, а также озвученный в постановлении пленума подход Верховного Суда РФ, позволяют в большей части решить проблему разграничения ответственности туроператора и турагента перед туристом.

В силу ст. 9 Закона об основах туристской деятельности туроператор обеспечивает оказание всех услуг, входящих в турпродукт, и несет ответственность перед туристом за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, причем независимо от того, заключал ли турист договор напрямую с туроператором, или с турагентом. Таким образом, закон исходит из того, что у туриста всегда должна быть возможность предъявить претензии по турпродукту напрямую туроператору.

Именно он выступает точкой концентрации требований туристов, в связи с чем закон выдвигает особые требования о финансовом обеспечении деятельности туроператоров в виде страхования или банковской гарантии. Следует подчеркнуть, что никакие положения договора о реализации турпродукта, заключаемого с туристом, или договора между турагентом и туроператором не способны ограничить право туриста на предъявление требований к туроператору.

Таким образом, туроператор в полном объеме несет ответственность по всем требованиям туристов, связанных с ненадлежащим исполнением договора о реализации туристского продукта. Что касается турагента, то пределы его ответственности зависят от того, в каком качестве он выступает.

Если при заключении договора с туристом он действует от имени туроператора на основании предоставленных последним полномочий (выступает в качестве поверенного), то в силу абз. 3 п. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса РФ все обязанности по этому договору возникают непосредственно у туроператора. В такой ситуации турагент не будет нести какой-либо ответственности перед туристом, если только договором не будут предусмотрены дополнительные обязанности, возлагаемые именно на турагента.

Если же в отношениях с туристом турагент действует от собственного имени (выступает в качестве комиссионера), то в силу абз.

Ответственность Туроператора и Турагента по договору о реализации туристского продукта

Порядок реализации и обслуживания туристского продукта определяется Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 г. №452 (далее по тексту Постановление № 402).

В соответствии с данным постановлением, исполнитель – это туристический оператор, заключающий договор о реализации турпродукта с потребителем, либо лицо, от имени которого данный договор заключается, а также турагент, оказывающий услуги на основании договора по продаже туристического продукта сформированного туроператором и заключающий от своего имени договор с потребителем на реализацию ему туристического продукта, но за счет и по поручению туроператора в соответствии с Гражданским кодексом России и ФЗ от 24.11.1996 № 132-ФЗ

«Об основах туристской деятельности Российской Федерации»

(далее по тексту Закон № 132-ФЗ). Общие сведения Туристическое обслуживание и реализация турпродукта включает в себя следующие основные этапы: — предоставление потребителю подробной информации о турагентстве, и какой туристский продукт он реализует; — предложение потребителю тура. Турагентство обязано предоставляться достоверные сведения о туристском продукте, чтобы потребитель на основе полученной информации сделал правильный выбор; — заключение договора о реализации туристского продукта между туроператором и клиентом, оформление всех необходимых документов.

Отношения между туроператором и клиентом также регулирует и Закон «О защите прав потребителей». Кроме того, в целях защиты законных интересов и прав клиентов осуществление на территории России туроператорской деятельности допускается, если имеется финансовое обеспечение ответственности туроператора.

Гражданско-правовая ответственность туроператора В соответствии с законодательством туроператор несет ответственность перед своим клиентов за ненадлежащее исполнение или неисполнения принятых по договору о реализации туристского продукта на себя обязательств.

К существенным нарушениям условий договора относят нарушения, повлекшие для клиента ущерб, в результате которого клиент лишается того, на что рассчитывал при заключении такого договора. В частности, к существенным нарушениям, при которых наступает ответственность туроператора, относят: — неисполнение туроператором обязательств по оказанию клиенту услуг по размещению и перевозке, входящих в туристский продукт; — наличие в предлагаемом туристском продукте существенных недостатков, в том числе и существенные нарушения требований безопасности и качества туристского продукта; — нарушение сроков предоставления туристских услуг, а также нарушение других условий заключенного договора, в том числе и включение в договор положений, ущемляющих права клиента по сравнению с установленными законодательными актами условиями; — за причинение вреда вследствие недостатков предоставляемого туристского продукта жизни или здоровью туриста. Следует отметить тот факт, что не включаются в состав реального ущерба, причиненного клиенту в результате

К вопросу об ответственности туроператора и турагента перед потребителем

Последнее время туристическую отрасль России штормит.

Несколько дней назад застряли туристы на острове Хайнань, но главным событием года остается прекращение функционирования туроператора, работавшего, помимо прочего, под названием «Панорама Тур».

ПАО «Ингосстрах», застраховавшее его ответственность, уже объявило, что сможет покрыть потребителям то ли 4, то ли 14 процентов от уплаченных ими сумм. Естественно, что пострадавшие граждане, надеясь найти более реальные способы возврата своих денег, пытаются получить судебные решения в отношении действующих турагентов, и такие попытки были бы не безнадежны, если бы суды правильно читали закон.Например, Новоуральский городской суд Свердловской области вынес решение по делу № 2-1216/2018, согласно которому расторг договор о реализации туристского продукта в связи с его неисполнением и взыскал с туроператора (ООО «Панорама Тур») уплаченную по договору денежную сумму, неустойку, компенсацию морального вреда и штраф.

С того же ответчика взыскал штраф в пользу общественной организации по защите прав потребителей, но при этом взыскал с потребителя расходы на оплату услуг представителя в пользу турагента, поскольку в иске в отношении этого юридического лица судом отказано.Естественно, с таким решением истец категорически не согласен, так как с туроператора ничего получить не удастся, а платить турагенту придется. Поэтому подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд со следующим содержанием (краткое изложение).Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

При этом пунктом 4 указанной статьи установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.В силу статьи 9 Федерального закона

«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (абзац 6 указанной статьи).

Абзацем 13 данной статьи предусмотрено, что в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться их взаимная ответственность, а также ответственность каждой из сторон перед туристом, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение

Проблемы разграничения ответственности между туроператорами и турагентами за нарушение договорных обязательств по оказанию туристских услуг по законодательству Российской Федерации

 В статье раскрывается правовая природа ответственности турагента и туроператора, проводится исследование особенностей и разграничение ответственности туроператора и турагента, вносятся предложения по дальнейшему совершенствования законодательства об основах туристской деятельности в Российской Федерации. Ключевые слова: туроператор, турагент, ответственность туроператора, ответственность турагента На сегодняшний день, пожалуй, ключевым вопросом в исследовании проблем ответственности за нарушение договорных обязательств по оказанию туристских услуг по законодательству Российской Федерации служит вопрос о разграничение ответственности туроператора и турагента. Особую актуальность данный вопрос приобретает, в связи с последними изменениями Федерального закона от 24 ноября 1996 г.

№ 132-ФЗ

«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

(далее — Закон «О туристской деятельности»), вступившими в силу с 1 января 2017 г. В частности, законодатель внес изменения в ч.

3 ст. 9 Закона «О туристской деятельности», дополнив ее существенным условием, разграничивающим ответственность туроператора и турагента как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком [1]. Так, с одной стороны, согласно современным законодательным положениям (ст.

10.1. Закона «О туристской деятельности») туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком в части обязательств, предусмотренных договором о реализации туристского продукта (до внесения правок полная ответственность возлагалась исключительно на туроператора).

С другой стороны, до настоящего времени по-прежнему сохраняются коллизии в правовом регулировании ответственности турагета и туроператора, снижающих уровень защищенности туристов [2, С. 17]. В частности, интерес представляет абз. 4,5 ст. 9 Закона «Об основах туристской деятельности», который закрепляет специфику ответственности туроператора вне зависимости от того, с кем был заключен договор (турагент или туроператор).

Так, во-первых, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт.

Во-вторых, туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт. Таким образом, в правоприменительной практике создается неопределенность относительно привлечения к ответственности туроператора и турагента.