Присоединяйтесь к нам в социальных сетях:

Изменения фз 131 2021

Изменения фз 131 2021

Оглавление:

Федеральный закон 131

  1. Суть 131 ФЗ о местном самоуправлении

18.07.2021

Государственная власть в административных единицах страны представлена органами самоуправления (далее – ОМС). Основное назначение властных структур на местах – обеспечение всех граждан возможностью принятия участия в управлении РФ, а также установление тесного взаимодействия народа с правительством в отношении решения проблем общенационального и локального значения. Перечень полномочий ОМС, порядок и способ их реализации в строгом порядке регламентируются действующими нормативными правовыми актами России, основным из которых является .Содержание Необходимость упорядочить деятельность властей на местах привела к принятию в 2003 году Федерального Закона № 131.

Главная цель представленного акта – установление принципов организации деятельности органов самоуправления.Увеличение и уменьшение численности населения, перераспределение полномочий по решению вопросов различных государственных сфер, ускоренные темпы урбанизации, а также изменение территориальных границ населенных пунктов приводит к потребности внесения коррективов в закрепленные законом нормы.За 16 лет существования ФЗ № 131 претерпевал изменения в:

  1. Объеме полномочий муниципальной власти;
  2. Сферах регулирования;
  3. Организационных аспектах деятельности ОМС.
  4. Перечне субъектов, на которых распространяется его действие;
  5. Терминологии;

С 2015 года структуры государственной власти территориальных единиц наделены полномочиями по:

  • Подготовке кадров для занятия должностей, отнесенных к службе в муниципалитете.
  • Присвоению спортивных категорий.
  • Обеспечению надзора за животными, не имеющими хозяев.
  • Финансированию местных спортивных команд, принимающих участие в соревнованиях государственного масштаба.

Также 4 года назад законодатель лишил возможности лиц, занимающих посты глав администраций, совмещать представленную должность с депутатской деятельностью.С 2017-2018 года граждане, имеющие депутатский мандат, не могут повторно подавать свою кандидатуру на избрание в самоуправление, если муниципалитет был распущен по причине невыполнения депутатами своих обязанностей (проведение заседаний, принятие актов локального значения и др.). С целью доступности информации, закрепленной конкретным законодательным актом, всем гражданам, в нормативном правовом документе дается разъяснение употребленной терминологии:

  1. городской округ – населенный пункт, не имеющий отношение к территории муниципального района, власть
  2. муниципальный район – группа заселенных территорий (область), а также земли между ними, расположенные в близлежащей местности, в территориальных границах которых органы власти уполномочены решать проблемы локального характера (в отношении указанных территорий), а также выполнять государственные распоряжения, делегированные на законодательном уровне РФ;

Обзор изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 01.05.2021 № 87-ФЗ

1. Предусмотрен новый вид муниципального образования — муниципальный округ.

Муниципальный округ — несколько объединенных общей территорией населенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного данным Федеральным законом), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 2. Согласно изменениям определен круг вопросов местного значения муниципального округа, уточняются критерии, которым должны соответствовать городские округа, конкретизируются требования, в соответствии с которыми устанавливаются и изменяются границы муниципальных образований.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ дополнен новой статьей 9.1, регулирующей вопросы наименований муниципальных образований.

Предусмотрено, что наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором оно расположено.

4. В статье 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ: — дополнена частью 2.3 следующего содержания: «2.3.

Изменение границ муниципальных и городских округов, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципальных и городских округов, к территориям других муниципальных и городских округов, осуществляется с согласия населения муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных и городских округов.»; — часть 4 изложена в следующей редакции: «4.

Изменение границ муниципальных образований, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований.

В случае, если изменение границ поселений или внутригородских районов влечет изменение границ муниципальных районов или городских округов с внутригородским делением, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения соответствующих муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением, выраженного представительными органами муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением.».

5. Статья 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ дополнена частями 3.1-1, 3.3, 5.1, 7.3, 8, 9, 10, касающимися вопросов преобразования муниципальных образований в связи с введением нового вида муниципального образования — муниципального округа. 6. Из перечня полномочий органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов исключено полномочие по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. 7.

Изменения в федеральный закон 131-фз в 2021 году

Содержание:

    Информация об изменениях федерального и регионального законодательства, касающаяся вопросов организации местного самоуправления, принятых и вступивших (не вступивших) в силу в 3 квартале 2021 годаФедеральный закон от 6 февраля 2021 г.

    N 3-ФЗ

    «О внесении изменений в статьи 21 и 26 3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

    и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Документ является поправкой кСтатья 18 131-ФЗ — Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправленияИзменения 2021 в Законе о местном самоуправлении ФЗ-131Обзор структуры 131-ФЗФедеральный закон с последними изменениями 2021Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред.

    от 27.12.2018)РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ09.07.2018 | Кто должен содержать придомовую территорию?

    Новое в законодательстве 2021 года Информация об изменениях федерального и регионального законодательства, касающаяся вопросов организации местного самоуправления, принятых и вступивших (не вступивших) в силу в 3 квартале 2021 года 1. 03.07.2018 принят Федеральный закон № 189-ФЗ «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 189-ФЗ), вступивший в силу с 14.07.2018.

    Федеральным законом N 189-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ

    «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

    (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), а именно, в части 1 статьи 68 слово «закрытых» заменено словом «непубличных».

    2. 03.08.2018 принят Федеральный закон № 307-ФЗ

    «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции»

    (далее – Федеральный закон № 307-ФЗ), вступивший в силу с 03.08.2018. Федеральным законом N 307-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ, а именно, в пункте 2 части 7 статьи 40 слова

    «случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления»

    заменены словами «участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами». 3.

Федеральный закон от 1 мая 2021 г.

N 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»

Принят Государственной Думой 18 апреля 2021 годаОдобрен Советом Федерации 22 апреля 2021 годаСтатья 1Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст.

3822; 2004, N 25, ст. 2484; 2005, N 1, ст.

12, 17, 25, 37; N 30, ст. 3104; N 52, ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст.

2380; N 30, ст. 3296; N 31, ст.

3427, 3452; N 43, ст. 4412; N 50, ст.

5279; 2007, N 1, ст. 21; N 10, ст.

1151; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 48, ст.

5517; N 52, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711, 5733; N 52, ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст.

2291; N 31, ст. 4160, 4206; N 49, ст. 6409, 6411; 2011, N1 3, ст. 1685; N 17, ст.

2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; N 48, ст.

6730; N 49, ст. 7015, 7039, 7070; N 50, ст.

7353, 7359; 2012, N 26, ст. 3444, 3446; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст.

5786; N 53, ст. 7596, 7614; 2013, N 14, ст.

1663; N 19, ст. 2325, 2329; N 27, ст. 3468, 3477; N 43, ст. 5454; N 44, ст.

5642; N 48, ст. 6165; N 52, ст.

6961, 6981, 7008; 2014, N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26, ст.

3371; N 30, ст. 4218, 4235, 4257; N 40, ст. 5321; N 42, ст. 5615; N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 7, 9, 11, 52; N 6, ст.

886; N 13, ст. 1807,1808; N 27, ст. 3978, 3995; N 45, ст. 6204; 2016, N 1, ст. 67; N 23, ст. 3295; N 26, ст. 3866; 2017, N 1, ст. 6, 35, 42, 46; N 15, ст. 2137, 2139; N 30, ст. 4451; N 31, ст. 4751, 4828; N 45, ст. 6573; N 50, ст. 7551, 7560,7563; 2021, N 1, ст. 27, 47, 87; N 7, ст. 975; N 17, ст. 2432; N 31, ст. 4833; N 32, ст.

5133; N 45, ст. 6839, 6842; N 53, ст. 8424, 8482; 2021, N 6, ст. 461) следующие изменения:1) в части 1 статьи 2:а) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:»муниципальный округ — несколько объединенных общей территорией населенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного настоящим Федеральным законом), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;»;б) абзац шестой считать абзацем седьмым и изложить его в следующей редакции:»городской округ — один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019)

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(с изм.

и доп., вступ. в силу с 01.09.2019)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПринятГосударственной Думой16 сентября 2003 годаОдобренСоветом Федерации24 сентября 2003 годаНастоящий Федеральный закон в соответствии с Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Местное самоуправление1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.2.

Местное самоуправление в Российской Федерации — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 2. Основные термины и понятия1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия:сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;городское поселение — город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;поселение — городское или сельское поселение;муниципальный район — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; муниципальный округ — несколько объединенных общей территорией населенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного настоящим Федеральным законом), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;городской округ — один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов,

131 ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления в РФ

Содержание Местное самоуправление представляет собой избираемое муниципальным органом правительство регионального назначения.

Данная организация определяется следующей структурой:

  1. Администрация;
  2. Глава;
  3. Представительный орган;
  4. Орган контроля.

Численность депутатов в органе самоуправления напрямую зависит от города, в котором данная система располагается. Таким образом, данное число должно превышать:

  1. 15 — от 10 000 до 30 000;
  2. 20 — от 30 000 до 100 000;
  3. 10 — от 1 000 до 10 000;
  4. 25 — от 100 000 до 500 000;
  5. 7 человек — при численности населения менее 1000 граждан;
  6. 35 — свыше 500 000.

Деятельность органов местного самоуправления требует строгой регламентации и правового урегулирования. В этих целях был издан Федеральный закон

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

, об актуальной редакции которого пойдёт речь в данной статье.

Федеральный закон

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

N 131-ФЗ принят в результате слушания Государственной Думой 16 сентября, одобрен Федерационным советом 24 сентября и подписан Президентом Российской Федерации 6 октября 2003 года.

ФЗ 131 состоит из 12 глав (86 статей):

  1. Вопросы территориального значения (ст. 14-18.1);
  2. Итоговые (переходные) положения Федерального закона № 131.
  3. Принципы формирования органов местного самоуправления по территориальному принципу (ст. 10-13.2);
  4. Ответственность членов муниципалитета и ревизия их деятельности (ст. 70-78);
  5. Нормативные акты муниципального значения (ст. 43-48);
  6. Формы осуществления самоуправления (ст. 22-33);
  7. Федеральные полномочия отдельных управляющих систем (ст. 19-21);
  8. Организационные нюансы (ст. 79-82.4);
  9. Сотрудничество муниципалитетов (ст. 66-69);
  10. Экономические нюансы в сфере муниципального самоуправления (ст. 49-65);
  11. Должностные лица в рассматриваемых организациях (ст. 34-42);
  12. Общие положения (ст. 1-9);

Правовой базой для создания рассматриваемого нормативного акта служит Конституция Российской Федерации. регламентирует юридические, социальные, организационные и территориальные нюансы изучаемого явления.

Вам будет интересно: Для юридических целей, преследуемых рассматриваемым нормативным актом, используются следующие термины:

  1. Депутат — избираемый на основании тайного голосования член представительства определённого субъекта Российской Федерации;
  2. Межселенная территория — земельные участки, находящиеся за границами поселений;
  3. Муниципальный район — несколько объектов, находящихся под патронажем определённого органа местной власти;
  4. Муниципальный правовой акт — документ, имеющий юридическую силу исключительно на определённой территории, направленный на решение вопросов местной значимости;
  5. Органы местного самоуправления — система власти, избираемая непосредственно на основании голосования населения;

Законы РФ 2021-2020


Какие были внесены изменения в ФЗ-131: обзор основных понятий нормативно-правового акта, последние дополнения в 2021 году.

Закон ФЗ-131 в действующей редакции содержит 12 глав и 86 статей с комментариями. Нормативно-правовой акт регулирует деятельность местных администраций субъектов РФ.

Главы Содержание 1 Имеет 9 статей и дает определение понятию «местное самоуправление», а также иным терминам, применяемым в данном законодательном документе. Данная глава обозначает полномочия местной администрации и принципы совместной работы с муниципальными организациями.

2 Имеет 4 статьи. В данной главе содержатся организационные принципы местного самоуправления РФ:

    территориальное разделение; изменение и разграничение территорий; преобразование муниципалитета.

Содержится информация о правилах ликвидации поселений и разработке на данных территориях новых населенных территорий.

3 Имеет 5 статей. В главе дается определение компетенции местных администраций. А также описаны принципы осуществления контроля, правового регулирования работы администрации и оценка на эффективность. 4 Имеет 3 статьи. Обозначаются правила предоставления государственных полномочий, реализации и осуществление надзора по результатам исполнения местными органами самоуправления своих обязанностей.

5 Имеет 12 статей. В главе закреплены правила участия граждан в выборах, референдумах, голосованиях, сборах, публичных слушаниях. 6 Имеет 9 статей. В главе содержаться правила по осуществлению деятельности должностными лицами местной администрации. 7 Имеет 6 статей. В главе определяются правила ведения нормативно-правовых актов на местном уровне и их подготовке, регистрации, вступлении и отмене.

8 Имеет 17 статей. Регулирует распределение имущества муниципалитета, бюджетов.

9 Имеет 4 статьи. Содержится информация об осуществлении работы между муниципалитетами.

10 Имеет 9 статей. В главе обозначены правила осуществления контроля за работой местной администрации, а также меры ответственности перед гос-вом. 11 Имеет 4 статьи. В главе дается определение организации работы местной администрацией на подведомственных ей территориях. 12 Имеет 4 статьи. Содержатся данные о начале действия нормативно-правового акта, принципы работы местной администрации.
А также о замене актов. Не в силах потянуть долг по кредитам?

Узнайте, как законно объявить себя банкротом. Как написать заявление судебным приставам? Образец и пример можно скачать тут.

В 2015 году в закон было внесено 6 дополнений. В 2021 году ступили в действие следующие значимые изменения: 3 февраля 2015 года был принят ФЗ-8.

Статья 2 добавила дополнение, утверждающее запрет на осуществление новых выборов депутатов представительного органа муниципалитета, который был распущен согласно части 2.1. статьи 73 ФЗ 131, за бездействие и не проведённые обязательные заседания. Запрет касается перевыборов, которые осуществлялись из-за роспуска.
Исключение: депутаты, признанные в судебном порядке невиновными за бездействие местной администрации.

Кроме этого, был принят новый вид выборов главы муниципалитета.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями на 2 августа 2021 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2021 года)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН(с изменениями на 2 августа 2021 года)(редакция, действующая с 1 сентября 2021 года)ПринятГосударственной Думой16 сентября 2003 годаОдобренСоветом Федерации24 сентября 2003 годаНастоящий Федеральный закон в соответствии с устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.2.

Местное самоуправление в Российской Федерации — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных , федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия:сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;городское поселение — город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;поселение — городское или сельское поселение; муниципальный район — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;муниципальный округ — несколько объединенных общей территорией населенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного настоящим Федеральным законом), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;городской округ — один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные

Обзор изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральными законами от 30.11.2018 № 382-ФЗ, № 384-ФЗ и № 387-ФЗ»

Обзор изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ Федеральным законом от 30.11.2018 № 382-ФЗ Уточняются ограничения, которые распространяются на осуществляющего свои полномочия на постоянной основе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (пункт 2 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Согласно изменениям осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.

Федеральный закон от 30.11.2018 № 382-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

вступил в силу 31 октября 2021 г. Обзор изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ Федеральным законом от 30.10.2018 № 384-ФЗ Уточняется правовой статус главы муниципального образования, избранного представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Абзац первый части 3 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ излагается в следующей редакции: Установленное пунктом 4 части 2 данной статьи ограничение не распространяется на органы местного самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования, за исключением случая избрания главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Федеральный закон от 26 июля 2021 г.

N 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13 1 Федерального закона «О противодействии коррупции»»

Принят Государственной Думой 10 июля 2021 годаОдобрен Советом Федерации 23 июля 2021 годаСтатья 1Внести в статью 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 1, ст. 10; N 8, ст.

852; N 31, ст. 3427; 2007, N 10, ст. 1151; N 43, ст. 5084; N 45, ст.

5430; 2008, N 52, ст. 6229; 2009, N 52, ст. 6441; 2011, N31, ст. 4703; N 48, ст.

6730; N 49, ст. 7039; 2014, N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3371; N 52, ст. 7542; 2015, N 10, ст. 1393; N 27, ст.

3978; N 45, ст. 6204; 2016, N 1, ст.

66; 2017, N 15, ст. 2139; N 24, ст. 3476; N 31, ст. 4766; 2021, N 17, ст.

2432; N 32, ст. 5100; N 45, ст. 6837) следующие изменения:1) часть 7[1] изложить в следующей редакции:»7[1]. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.»;2) часть 7[3] после слов «выборного должностного лица местного самоуправления» дополнить словами «или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности»;3) дополнить частью 7[3-1] следующего содержания:»7[3-1]. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:1) предупреждение;2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе

Обзор изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральными законами от 27.12.2018 № 498-ФЗ и № 556-ФЗ

Обзор изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ Уточняются права органов местного самоуправления городского, сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, а также права органов местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района (пункт 14 части 1 статьи 14.1, пункт 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Согласно изменениям органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения, а также органы местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ

«Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

вступил в силу 27 декабря 2021 г.

Обзор изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ Федеральным законом от 27.12.2018 № 556-ФЗ Внесены изменения в статью 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, согласно которым в состав территории, на которой может осуществляться территориальное общественное самоуправление, включены расположенные на межселенной территории населенные пункты (либо части их территории), а также устанавливается, что уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района регистрирует устав соответствующего территориального общественного самоуправления. Федеральный закон от 27.12.2018 № 556-ФЗ

«О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

вступил в силу 08 января 2021 г.

Обзор изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 01.05.2021 № 87-ФЗ

1. Предусмотрен новый вид муниципального образования — муниципальный округ.

Муниципальный округ — несколько объединенных общей территорией населенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного данным Федеральным законом), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 2. Согласно изменениям определен круг вопросов местного значения муниципального округа, уточняются критерии, которым должны соответствовать городские округа, конкретизируются требования, в соответствии с которыми устанавливаются и изменяются границы муниципальных образований.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ дополнен новой статьей 9.1, регулирующей вопросы наименований муниципальных образований.

Предусмотрено, что наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором оно расположено.

4. В статье 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ: — дополнена частью 2.3 следующего содержания: «2.3.

Изменение границ муниципальных и городских округов, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципальных и городских округов, к территориям других муниципальных и городских округов, осуществляется с согласия населения муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных и городских округов.»; — часть 4 изложена в следующей редакции: «4. Изменение границ муниципальных образований, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований.

В случае, если изменение границ поселений или внутригородских районов влечет изменение границ муниципальных районов или городских округов с внутригородским делением, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения соответствующих муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением, выраженного представительными органами муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением.».

5. Статья 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ дополнена частями 3.1-1, 3.3, 5.1, 7.3, 8, 9, 10, касающимися вопросов преобразования муниципальных образований в связи с введением нового вида муниципального образования — муниципального округа. 6. Из перечня полномочий органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов исключено полномочие по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. 7.

Обзор изменений, внесенных в федеральный закон от 06.10.2003 № 131-фз «об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации»

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 06.10.2003 № 131-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» За 2021 год в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения следующими Федеральными законами: — от 05.02.2018 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)» (вступил в силу с 01.05.2018); — от 18.04.2018 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления» (вступил в силу с 29.04.2018); — от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу с 04.08.2018).

Также, отмечаем, что 29.12.2017 принят Федеральный закон №443-ФЗ

«Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(вступает в силу с 30.12.2018) и 31.12.2017 принят Федеральный закон №503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступает в силу с 01.01.2019). По вышеуказанным федеральным законам необходимо привести в соответствие уставы муниципальных образований (по Федеральному закону от 05.02.2018 №15-ФЗ уставы городских округов и муниципальных районов) (по Федеральному закону от 03.08.2018 N340-ФЗ для городских поселений, городских округов и муниципальных районов).

Кроме того, 03.07.2018 был принят Федеральный закон №189-ФЗ

«О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(вступил в силу с 14.07.2018), 29.07.2018 был принят Федеральный закон №244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей» (вступил в силу с 10.08.2018) и 03.08.2018 был принят Федеральный закон №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции» (вступил в силу с 03.08.2018). С 19.08.2018 вступает в силу Федеральный закон от 19.02.2018 №17-ФЗ

«О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

и статью 25.1 Федерального закона «О защите конкуренции».