Присоединяйтесь к нам в социальных сетях:

Инновационная заккпка по 223 фз

Инновационные закупки по 223-ФЗ


15.07.2016 спикер: Пластинина Елена Базовое определение понятия инноваций содержится в Федеральном законе от 23.08.1996 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»: Инновации — введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях. То есть, это нечто новое, что ранее не использовалось. Само определение подразумевает, что продукт, являющийся инновацией сегодня, завтра уже ею не будет. По логике вещей, все крупные государственные и коммерческие компании, подпадающие под 223-ФЗ, и без принуждения со стороны государства должны быть заинтересованы в инновационной продукции, потому что их использование влечет за собой снижение затрат, сокращение сроков производственного цикла, повышение конкурентоспособности продукции.

Однако государство отредактировало законодательство о закупках в части внедрения в оборот инновационной продукции. В соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона 223-ФЗ критерии инновационной продукции должны быть установлены федеральными органами исполнительной власти, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию.

Эти критерии принимаются уже не для понимания, что такое инновации в целом, а для того чтобы заказчики могли соблюдать свои обязанности по планированию, созданию перечней и закупкам такой продукции. На сегодняшний день девять органов исполнительной власти приняли такие критерии.

№ Сфера деятельности Реквизиты НА Примеры, устанавливаемых критериев в целях отнесения к инноватике 1. Энергетика Приказ Минэнерго России от 25.12.2015 № 1026 «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции»

  1. Экономический эффект реализации товаров, работ, услуг
  2. Научно-техническая новизна
  3. Соответствие приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации
  4. Наукоемкость товаров, работ, услуг
  5. Высокий технический уровень

2.

Транспорт Приказ Минтранса России от 25.08.2015 № 261 «Об утверждении Критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции»

  1. Наукоемкость товаров, работ, услуг
  2. Внедрение товара, работы, услуги
  3. Экономический эффект реализации товаров, работ, услуг
  4. Соответствие приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации
  5. Научно-техническая новизна.

3.

Сельское хозяйство Приказ Минсельхоза России от 18.08.2014 № 323 «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции»

  1. Соответствие приоритетным направлениям

Планируем закупку инновационной продукции по 223-ФЗ

Автор: Черданцева Татьяна 5 октября 2017 223-ФЗ обязывает заказчиков планировать закупки.

Помимо ежегодного плана, в ЕИС требуется опубликовать также документ о планируемых заказах в сфере инновационной высокотехнологичной продукции (ИВП).

Инновации — это введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт или процесс, обеспечивающее качественный рост эффективности (127-ФЗ от 23.08.1996). Критерии инновационных продуктов (ИВП) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в соответствующей отрасли хозяйствования. (Приказы Минздрава от 31.07.2013 №514н, Минобразования от 01.11.2012 №881, Минэнерго от 25.12.2015 №1026 и др.).

Это могут быть: • потребительские свойства товара являются новыми или превосходят функциональные характеристики ранее производимых; • при производстве используются новое или ранее не применяемое модернизированное технологическое оборудование; • использование при производстве результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих правовой охране.

Воплощают современные научные достижения, передовой опыт и обладают высокой социально-экономической эффективностью, критериями которых являются: • производство оказывается предприятиями наукоемких отраслей; • производство осуществляется с использованием новейших образцов; • участие высококвалифицированного, специально подготовленного персонала.

На основании этого заказчики составляют перечни товаров, работ, услуг, которые относятся к инновационным и высокотехнологичным, а также разрабатывают положения о порядке и правилах ее внедрения. Планировать заказы особого характера обязаны все заказчики (при отсутствии таких заказов план размещается пустым, Письмо Минэкономразвития России от 27.07.2015 №ОГ-Д28-10145), а обязанность их осуществлять возложена только на конкретный список, утвержденный Распоряжением от 21.03.2016 №475-р.

Более 90 обществ, в частности: Газпром, Аэрофлот, РЖД, Русгидро и др. Такой приказ должен отражать период планирования от 5 до 7 лет.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 утверждены правила формирования документа и требования к его форме. Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter.

Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2020 Подписаться

Что собой представляет нулевой план закупок по 223-ФЗ, и в каких случаях требуется его размещение в ЕИС?

В соответствии с законодательством заказчик обязан разместить в ЕИС сведения о планируемых закупках.

Это требование распространяется как на 44-ФЗ, так и на 223-ФЗ.Содержание:Согласно требованиям 223-ФЗ, заказчик обязан разместить в сведения о предполагаемых закупках в следующем году. Но в некоторых случаях закупки по 223-ФЗ на следующий год могут быть не запланированы:

  • Заказчику не доведено на следующий год.
  • Подобная ситуация возникает, если организация ведет закупки из внебюджетных фондов, но на следующий год средства ей не выделили и она не предполагает закупки.
  • Заказчик предполагает закупать товары, работы и услуги только на небольшую сумму в пределах . Следовательно, сведения о них не передаются в ЕИС.

Подобная ситуация возникает у заказчиков, не закупающих инновационную и высокотехнологичную продукцию, но которые по требованиям ст.

Данные сведения публикуются в открытом доступе в установленные сроки, нарушение которых грозит заказчику ответственностью.

При его формировании нужно учитывать внутреннее , утвержденное заказчиком.Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Москва: .
  2. Санкт-Петербург: .

Неразмещение закупочного плана-графика заказчиком квалифицируется ФАС как нарушение установленного порядка планирования и размещения сведений.

4 223-ФЗ обязаны разместить таких закупок в ЕИС.Порядок разработки такого документа утвержден Постановлением Правительства №932 от 2012 года.
Ответственность за это наступает по нормам ст. 7.29.3, 7.32.3 КоАП. По мнению контролирующих инстанций, отсутствие сведений в информационной системе не может свидетельствовать об отсутствии закупок.Для того чтобы указать на факт, что закупки не будут проводиться, заказчик обязан опубликовать нулевой план-график.

Тем самым заказчик доведет до заинтересованных лиц данные об отсутствии предстоящих закупок и соблюдет требования закона о планировании. При формировании нулевого закупочного плана заказчику следует просто проставить галочку в поле «Закупки осуществляются на сумму, не превышающую размер, установленный в ч.

15 ст. 4 223-ФЗ». К нему следует прикрепить скан-копию «нулевого» документа, подписанного должным образом.Размещение нулевого закупочного плана-графика в ЕИС осуществляется по следующему алгоритму:

  • Если система не пропускает пустой план и требует проставить данные, то нужно поставить прочерки или нули.
  • План-график размещается в ЕИС с указанием информации о периоде планирования и дате утверждения руководителем.
  • Документ утверждается руководителем и уполномоченным лицом и подписывается ими.
  • Прикрепляется форма документа и подписывается .
  • Заказчик составляет документ в бумажном виде, а в соответствующих графах ставит прочерки.

План должен быть опубликован в ЕИС не позднее 10 дней после утверждения руководством заказчика.

Но этот срок должен быть не позднее 31 декабря года, который предшествует отчетному.

Инновационные закупки по 223-ФЗ у СМиСП

Заказчики по 223-ФЗ, перечисленные в специальном перечне, обязаны закупать инновационную и высокотехнологичную продукцию у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМиСП) ().

Создан специальный орган, который контролирует закупки заказчиков у СМиСП, — АО

«Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»

. Онлайн-курс

«. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок»

. Повышение квалификации (72 часа) Корпорация проводит контроль и надзор за заказчиками в части закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства как инновационной направленности, так и общих товаров, работ, услуг.

Постановлением Правительства РФ на Корпорацию возложены полномочия:

    Мониторинг соответствия планов и отчетов. Корпорация будет следить за соответствием планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, изменений, внесенных в такие планы, и годового отчета о закупке у субъектов МСП, годового отчета о закупке инновационной продукции. Это более широкая сфера, нежели просто оценка. Оценка соответствия планов требованиям законодательства. Некоторые заказчики перед публикацией должны направлять на согласование планы закупок. Корпорация оценивает, насколько план закупок товаров, работ, услуг и включенные в него позиции, планы закупки инновационной продукции, а также вносимые в них изменения, соответствуют требованиям законодательства в части исполнения норматива об объеме закупок у СМиСП. В первую очередь Корпорация будет проводить оценку соответствия планов закупок тех заказчиков, которые приведены в .

Оценка соответствия Мониторинг соответствия Проекты планов закупки, проекты планов закупки инновационной продукции, проекты изменений, вносимых в такие планы (если предусмотрено изменение раздела об участии СМиСП в закупке), до утверждения таких планов, проектов изменений Утвержденные планы закупок, планы закупок инновационной продукции, изменения, внесенные в такие планы (если предусмотрено изменение раздела об участии СМиСП в закупке), годовой отчет о закупке у субъектов МСП, годовой отчет о закупке инновационной продукции ГК «Росатом» и органы государственной власти будут определять критерии отнесения продукции к инновационной и высокотехнологичной. Заказчики самостоятельно будут формировать перечень товаров, работ, услуг, удовлетворяющих установленным критериям, и положения о порядке и правилах применения (внедрения) продукции, удовлетворяющей указанным критериям.

Заказчики, определенные Правительством РФ (), в ежемесячной отчетности о закупках у СМиСП будут указывать сведения о количестве и стоимости договоров на закупку инновационной и высокотехнологичной продукции у таких субъектов. Заказчику разрешат исправить допущенные при публикации годового отчета о закупке у СМиСП (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции)

План закупки инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарств по 223-ФЗ

1. Да, возможно. 2. Да, обязательно.

3. Да, возможно. Обратите внимание, что если заказчик осуществляет закупки в рамках Закона № 223-ФЗ, то постановления правительства, которые приняты во исполнение Закона № 44-ФЗ не применяются. Применяются постановления, распоряжения и другие подзаконные акты, принятые в рамках Закона № 223-ФЗ.

При закупках лекарственных препаратов по Закону № 223-ФЗ должен быть составлен План закупок инновационной продукции и лекарственных средств. Сведения о закупках в такой плане должны быть размещены в ЕИС, если их стоимость выше 100 тысяч рублей (для заказчиков с выручкой более 5 млрд – свыше 500 тысяч руб.).

Когда формируете долгосрочный план закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарств, используйте ту же форму, что в плане закупок. Обязательно заполните сведения о заказчике.

Остальные разделы – в зависимости от года, на который составили план.

В плане инновационной продукции на первый год пропишите В плане на второй–четвертый годы заполните разделы Коды ОКПД2 и ОКВЭД2 заполнять необязательно. Но Правительство рекомендует указать коды (подп.

1 п. 2 требований № 932). На пятый–седьмой годы коды ОКПД2 и ОКВЭД2 указывать не нужно, заполните только разделы В графике закупки долгосрочного плана поставьте только год, месяц не указывайте. Правила, по которым заказчики составляют долгосрочный план, описаны в пункте 2 требований № 932. Если обязаны закупать инновационную и высокотехнологичную продукцию у малого или среднего бизнеса, составьте специальный перечень таких товаров, работ и услуг.

Документ утвердите локальным нормативным актом.

В плане закупок предусмотрите отдельный раздел для МСП, в котором перечислите закупки из перечня. Такой вывод следует из части 3.2 статьи 4 Закона № 223-ФЗ Пример: о перечне инновационной продукции Компания РЖД составила перечень инновационных и высокотехнологичных товаров, работ и услуг. Кроме наименования, в перечне указан код ОКПД2 и возможность закупки у МСП.
Документ заказчик опубликовал на официальном сайте компании.

Перечень в такой же форме составил другой заказчик – «АЛРОСА».

Возможность закупки у МСП заказчики прописали согласно постановлению Правительства от 25.12.2015 № 1442.

Как узнать, что продукция инновационная или относится к высоким технологиям?

Используйте критерии органов власти, которые регулируют ту или иную деятельность.

К примеру, при закупке медицинских изделий, применяйте приказ Минздрава.

Такой порядок определен в частях 4 и 4.1 статьи 4 Закона № 223-ФЗ.

Сфера деятельности Приказ Энергетика Минэнерго от 25.12.2015 № 1026 Транспорт Минтранса от 25.08.2015 № 261 Сельское хозяйство Минсельхоза от 18.08.2014 № 323 Связь и массовые коммуникации Минкомсвязи от 10.10.2013 № 286 Здравоохранение Минздрава от 31.07.2013 № 514н Гражданская оборона, пожарная безопасность МЧС от 14.12.2012 № 768 Образование, наука и научно-техническая деятельность Минобрнауки от 01.11.2012 № 881 Промышленность, внешняя и внутренняя торговля Минпромторга от 01.11.2012

Планирование закупок по Закону № 223-ФЗ

Онлайн-курс «. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок». Повышение квалификации (72 часа).Положение о закупке — это ключевой документ, который описывает весь процесс закупок в конкретной организации, выступающей заказчиком приобретаемых товаров, работ или услуг.

Это основа закупочной деятельности. Планирование закупок заказчиками заключается в разработке и :

  • План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств сроком на 5-7 лет.
  • План закупки товаров, работ, услуг сроком не менее 1 года.

План закупки товаров, работ, услуг представляет собой информационную базу для всех лиц, заинтересованных в участии в закупках, проводимых заказчиком, поскольку содержит сведения о потребностях заказчика, ценах предполагаемых закупок и их сроках.

План закупки помогает спланировать участие в закупках, проводимых заказчиками. Грамотно сформированный план закупки способствует расширению числа участников закупок и, как следствие, эффективному расходованию средств. Порядок формирования плана закупки, порядок и сроки размещения в ЕИС такого плана, требования к форме такого плана установлены Постановлением Правительства РФ .

План должен содержать информацию о заказчике, порядковый номер закупки, минимально необходимые требования к объектам закупок, единицы измерения, сроки и планируемые сроки проведения закупки, сведения о НМЦК, сроки исполнения договора и другие сведения, определённые Законом № 223-ФЗ и Постановлением № 932.

В публикуемом заказчиком плане закупок предусматривается поквартальная или помесячная разбивка. Сроки и порядок подготовки плана закупки определяются Заказчиком самостоятельно, как правило, в Положении о закупке.

В то же время следует учитывать, что размещение плана закупок (внесение изменений) в ЕИС должно быть произведено в течение 10 календарных дней с даты его утверждения (внесения изменений).

Размещение плана закупок в ЕИС осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года. Не включаются закупки:

  1. по которым принято решение Правительства РФ;
  2. составляющие государственную тайну;
  3. потребность в которых возникает вследствие аварии, ЧС, обстоятельств непреодолимой силы.

Кроме того, в плане закупки могут не отражаться сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если их стоимость не превышает 100 000 рублей, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд.

Однако, не все закупки в обязательном порядке включаются в план закупок.

руб., — сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 500 000 рублей. Планирование осуществляется «попозиционное», отдельной строкой на каждую планируемую процедуру закупки.

При заполнении позиций плана закупок прописывайте минимальные требования к объекту закупки, не просто отсылая к техническому заданию (см. Письмо Минэкономразвития РФ от 30.05.2014 № Д28и-830)

Перечень инновационной продукции по 44-ФЗ

Что такое инновационная продукция, какие критерии отнесения работ, товаров, услуг к инновационным существуют? Существуют ли различия в определении того, что относится к инновационной продукции в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ?

Ответы на эти вопросы вы найдете, прочитав материал до конца.

Такая продукция должна соответствовать критериям отнесения к инновационной и высокотехнологичной. Они прописаны в приказе Минтранса от 25.08.2015 г.

№ 261:

  1. наукоемкость;
  2. состав, конструкция или функции товара должны быть принципиально новыми для рынка;
  3. положительный эффект для экономики страны;
  4. внедрена новая технология или использованы ранее не применявшиеся материалы;
  5. изготовление на предприятии наукоемкой отрасли;
  6. участие в разработке и изготовлении товара высококвалифицированного, специально подготовленного персонала.
  7. соответствие работы или товара отраслям науки и техники, которые в нашей стране на данный момент считаются приоритетными (список смотрите в Указе Президента РФ от 07.07.2011 № 899);
  8. внедрение товара или услуги в какую-то отрасль промышленности;
  9. для работ и услуг это использование нового или улучшенного оборудования при их выполнении, изменения в производственном процессе или же новизна работ или услуг;

Мы рассмотрели критерии отнесения к инновационной продукции. Если товар, который нужен заказчику, им соответствует, он вправе закупать продукцию путем конкурса с ограниченным участием. Закон позволяет это, если поставку способы организовать только поставщики с необходимой квалификацией.

Список таких товаров смотрите в Постановлении Правительства РФ от 04.02.2015 № 99. Скачать список г. Москвы Скачать образец на 2020–2025 годы (скачать) Скачать образец отчета за 2020 год Также можно закупать инновационную продукцию двухэтапным конкурсом, если речь идет о:

  1. проведении научных исследований;
  2. поставке инновационной и высокотехнологичной продукции.
  3. экспериментах и изысканиях;

Отметим, что увеличение доли такой продукции в объеме закупок госзаказчиков регламентируется распоряжения правительства РФ от 29.05.2013 № 867-р.

Смотрите все способы закупки НИР, инновационной, высокотехнологической продукции Перечень инновационной продукции по 223-ФЗ и 44-ФЗ появился в открытом доступе в 2012 году. Это продукты, технологии и услуги, которые рекомендуют использовать в России.

Перечень размещен на сайте . Продукцию можно искать по списку и по классификатору ОКПД2. Есть удобный поиск по категориям.

К примеру, «образовательные услуги» и «продукция сельского хозяйства». Кликнув на категорию, пользователь в результатах поиска видит карточки продукции.

Например, в строительной категории, увидим такую позицию: Также можно посмотреть, какая продукция находится на рассмотрении. Кликнув на название поставщика, пользователь переходит на страницу с описанием компании.

Там можно узнать ее историю, специализацию, контакты, реквизиты, а также посмотреть все производимые ею инновационные товары.

Закупка инновационной продукции по Закону № 223-ФЗ

Расскажем, как закупить инновационную продукцию по Закону № 223-ФЗ: от составления перечня до отчета, о критериях соответствия понятию инновационной и высокотехнологичной продукции и многом другом.

  1. публикация отчета.
  2. годовой объем закупки;
  3. перечень закупаемой инновационной и высокотехнологичной продукции;
  4. план закупки инновационной продукции;

, с 2016 г. определяют инновационную продукцию в качестве особого предмета закупки. Для того чтобы установить порядок работы с ней, Правительство РФ и отраслевые министерства приняли полдюжины различных актов.

При этом многие компании теперь обязаны закупать этот вид продукции.

Возможно, вы тоже входите в число таких заказчиков.

(далее — Распоряжение № 475) обязало 90 компаний с госучастием закупать инновационную и высокотехнологичную продукцию, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — СМП).

В этот перечень попали, в частности, такие крупнейшие заказчики, как Газпром, Россети, РЖД и Росавтодор.

Если ваша компания вошла в перечень Распоряжения № 475-р, чтобы правильно исполнить требования этих документов, вам необходимо в строгой последовательности выполнить целую цепочку действий. Расскажем, как это сделать. Перечень составляйте на основе критериев для вашей отрасли.

Для этого нужно понять, какие именно они у вас. устанавливают по отдельным отраслям приказы уполномоченных органов, а именно:

  1. приказ МЧС России от 14.12.2012 № 768;
  2. приказ Минсельхоза России от 18.08.2014 № 323;
  3. приказ Минтранса России от 25.08.2015 № 261;
  4. приказ Минздрава России от 31.07.2013 № 514н;
  5. приказ Минкомсвязи России от 10.10.2013 № 286;
  6. приказ Минобрнауки России от 01.11.2012 № 881.
  7. приказ Минпромторга России от 01.11.2012 № 1618;
  8. приказ Минэнерго России от 25.12.2015 № 1026;
  9. приказ ФМС России от 15.04.2014 № 330;

Безусловно, у каждой отрасли есть своя специфика. Но в целом критерии в перечисленных приказах схожи.

Приказ Минэнерго России от 25.12.2015 № 1026

«Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции»

. К примеру, согласно приказу № 1026 инновационная и высокотехнологичная продукция должна соответствовать по крайней мере четырем из пяти критериев, к которым относятся:

  1. наукоемкость товаров, работ, услуг.
  2. высокий технический уровень;
  3. научно-техническая новизна;
  4. соответствие приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации;
  5. экономический эффект реализации товаров, работ, услуг;

Приказ Минкомсвязи России от 10.10.2013 № 286 «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции».

Точно такие же первые два критерия содержатся и в приказе № 286.

Определены критерии отнесения товаров (работ, услуг) к инновационной и высокотехнологичной продукции по закупкам в рамках 223-ФЗ

  1. /
  2. /
  1. Четверг, 20 Июнь 2020 09:56
  1. Опубликовано в
  2. Прочитано 153 раз

В соответствии с такие критерии устанавливаются нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах деятельности.

Определено, что критерии должны учитывать экономическую эффективность применения продукции, означающую прогнозируемое снижение затрат за счет ее применения, или прогнозируемую приемлемость таких затрат. Кроме того, применяемые критерии наряду с указанными выше требованиями должны учитывать новизну продукции, означающую наличие новых или измененных свойств продукции, а также учитывать условия ее изготовления (в том числе с использованием новейших образцов технологического оборудования, технологических процессов и технологий, а также с участием высококвалифицированного персонала).

Рекомендуем прочесть:  Подлежит ли возврату б у техника

Федеральным органам исполнительной власти, а также «Росатому» и «Роскосмосу» необходимо привести ранее установленные критерии в соответствие с новыми требованиями до 1 декабря 2020 года.

  1. Ключевая фраза Ключевая фраза контрактная система изменения исполнение контракта судебная практика комментарии 223 ФЗ вопрос ответ банковская гарантия МЭР РФ ФАС РФ эксперты вторые части заявок электронный аукцион шпаргалка единственный поставщик расчет и обоснование ответственность конкурс контроль контракт описание предмета закупки реестр контрактов реестр недобросовестных поставщиков план график обеспечение заявки обеспечение исполнения контракта реестр банковских гарантий запрос котировок заявка план закупок НМЦК реестр единых поставщиков ЕИС контрактная служба шаблоны 44 ФЗ комиссия запрос предложений электронные процедуры общественное обсуждение закрытые процедуры строительство перечни СМП(СП) и СОНО опыт исполнения контракта предварительный отбор преимущества организации инвалидов Казначейство извещение положение о закупках приемочная комиссия реестр субъектов естественных монополий совместные торги обоснование цены контракта антидемпинговые меры отчетность жалоба специализированная организация контрактный управляющий нормирование транспорт запреты реестр экспертов разъяснения документации техническое задание сроки СГОЗ экспертиза неустойка (штраф, пеня) согласование с КО до 100 тысяч аренда командировка документация рассмотрение заявок расторжение контракта несостоявшиеся процедуры уполномоченный орган оплата контракта гарантия отклонение заявки лекарства срок годности регламент проект ограничения допуск автотранспорт исключения требования к участникам аванс место происхождения товара электронный конкурс УИН до 400 тысяч махинации страна происхождения первая часть заявки ошибки унитарные предприятия УСН цена контракта банковское сопровождение обоснование закупки способ определения поставщика декларация о соответствии предмет закупки ГСМ дополнительное соглашение обжалование контракт жизненного

Утверждены требования к критериям отнесения товаров к инновационной продукции для формирования плана закупки по 223-ФЗ

/ / / / 08 июля 2020 г.ПоделитьсяПравительство РФ во исполнение 223-ФЗ утвердило требования к критериям отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции, а также порядок их установления.

Напомним, согласно 223-ФЗ критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для формирования плана закупки устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также Госкорпорациями «Росатом» и «Роскосмос» с учетом утвержденных Президентом РФ приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечнем критических технологий РФ.

Требованиями установлено, что критерии должны учитывать экономическую эффективность применения продукции и ее новизну.

Также критерии должны соответствовать следующим признакам: товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием технологий и (или) техники, соответствующих утвержденным Президентом РФ приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в РФ и (или) перечню критических технологий РФ; товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается организациями высокотехнологичных и наукоемких отраслей; товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием новейших образцов технологического оборудования, технологических процессов и технологий; товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с участием высококвалифицированного персонала. Указанные федеральные органы исполнительной власти и госкорпорации должны привести ранее установленные критерии в соответствие с требованиями до 1 декабря. Для обсуждения этой статьи и оперативного получения информации по теме закупок присоединяйтесь к нам в соц.

сетях Наименование и номерЗаказчикПрием заявокЦена, руб.ПАО «ТМ»Поставка вольтамперфазометра ваф-а(м)114862Закупки корпоративных заказчиковЦеновой запросТорги без ЭПБез обеспеченияПоделитьсяПрием заявок:до 02.10.2020 г., 22:0058 333 Лоты:1Регион:Тюменская областьООО «Курортный комплекс «Надежда»Поставка полироля и прочее114859Закупки корпоративных заказчиковЦеновой запросТорги без ЭПБез обеспеченияПоделитьсяПрием заявок:до 03.10.2020 г., 08:00317 484 Лоты:1Регион:Краснодарский крайООО «Газпром проектирование»Закупка зимних моторных масел и присадок для нужд саратовского филиала ооо «газпром проектирование»114857Закупки корпоративных заказчиковЦеновой запросТорги без ЭПБез обеспеченияПоделитьсяПрием заявок:до 03.10.2020 г., 09:00249 236 Лоты:1Регион:Саратовская область

Перечень инновационной продукции

Содержание

    Что такое инновационная продукцияОпределение и признакиЧто относится к высокотехнологичной продукцииКритерии инновационной продукцииОсобенности планированияИнновационные закупки по 223-ФЗИнновационные закупки по 223-ФЗКакую продукцию можно отнести к инновационной для включения ее в планы закупки заказчиков?Высокотехнологичные заказыПлан закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукцииПриказ об утверждении плана закупок инновационной продукции Что такое инновационная продукция МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минкомсвязь России) ПРИКАЗ 10.10.2013 №286 Москва Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

    «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

    (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст.

    4571; № 50, ст. 7343; 2012, № 53, ст. 7649; 2013, № 23, ст. 2873; № 27, ст.

    3452) ПРИКАЗЫВАЮ:

      Утвердить прилагаемые критерии отнесения товаров, работ и услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции по отраслям, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

    Министр Н.А.

    Никифоров Приложение к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.10.2013 №286 Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции К инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции относятся товары, работы и услуги, удовлетворяющие следующим критериям:

      Научно-техническая новизна.
      Данный критерий в отношении товаров характеризуется следующими признаками: характеристики товаров (по функциональному назначению, конструктивному выполнению, составу применяемых материалов и компонентов, области использования) являются принципиально новыми или существенно отличаются от характеристик ранее произведенного аналогичного товара; потребительские свойства товара являются улучшенными по сравнению с имеющимися аналогами или, в отсутствие прямых аналогов, имеются качественно новые потребительские (функциональные) характеристики, в том числе повышающие конкурентоспособность товара, или выявлен новый способ применения товара, позволяющий расширить область использования такого товара;

Вебинар от 18.07.2016 «Инновационные закупки по 223-ФЗ»

  1. /

Другие материалы в этой категории:

  1. Ключевая фраза Ключевая фраза контрактная система изменения исполнение контракта судебная практика комментарии 223 ФЗ вопрос ответ банковская гарантия МЭР РФ ФАС РФ эксперты вторые части заявок электронный аукцион шпаргалка единственный поставщик расчет и обоснование ответственность конкурс контроль контракт описание предмета закупки реестр контрактов реестр недобросовестных поставщиков план график обеспечение заявки обеспечение исполнения контракта реестр банковских гарантий запрос котировок заявка план закупок НМЦК реестр единых поставщиков ЕИС контрактная служба шаблоны 44 ФЗ комиссия запрос предложений электронные процедуры общественное обсуждение закрытые процедуры строительство перечни СМП(СП) и СОНО опыт исполнения контракта предварительный отбор преимущества организации инвалидов Казначейство извещение положение о закупках приемочная комиссия реестр субъектов естественных монополий совместные торги обоснование цены контракта антидемпинговые меры отчетность жалоба специализированная организация контрактный управляющий нормирование транспорт запреты реестр экспертов разъяснения документации техническое задание сроки СГОЗ экспертиза неустойка (штраф, пеня) согласование с КО до 100 тысяч аренда командировка документация рассмотрение заявок расторжение контракта несостоявшиеся процедуры уполномоченный орган оплата контракта гарантия отклонение заявки лекарства срок годности регламент проект ограничения допуск автотранспорт исключения требования к участникам аванс место происхождения товара электронный конкурс УИН до 400 тысяч махинации страна происхождения первая часть заявки ошибки унитарные предприятия УСН цена контракта банковское сопровождение обоснование закупки способ определения поставщика декларация о соответствии предмет закупки ГСМ дополнительное соглашение обжалование контракт жизненного цикла критерии оценки порядок услуги связи монополии инструкция официальный сайт конкурс с ограниченным участием нормативные затраты этапы объем закупок обоснование НМЦК банкротство продукты питания иностранное свыше года образовательное учреждение грант медоборудование реестр договоров правила руководство рекомендации ненадлежащее исполнение приемка товара коммунальные услуги заключение контракта обучение отчет об исполнении контракта вскрытие конвертов электричество отмена процедуры госпошлина автономное учреждение казенные учреждения преференции существенные условия протокол рассмотрения проблемы сайта интеллектуальная собственность оценка заявок нестоимостные критерии двухэтапный конкурс консультация оператор ЭТП ГБУ дополнительные требования смешанное финансирование программное обеспечение финансовые услуги справочный материал платная консультация средний бизнес проекты НПА рассрочка платежа отчет о закупках у СМП интервальные показатели авария лицензия финансирование редакции охрана реестр коррупционеров общественный контроль НДС субподрядчик питание бюджетная

Как разместить нулевой план закупок

Автор: Жукова Мария 8 января 2020 Рассмотрим, в каких случаях заказчик сталкивается с необходимостью создать нулевой план закупок, нужно ли его размещать в ЕИС, и предусмотрены ли санкции за его отсутствие. В соответствии с требованиями законодательства о закупочной деятельности, заказчик обязан своевременно разместить сведения о планируемых к проведению в следующем году тендерах.

При этом не важно, по какому федеральному закону он работает: № 44 или № 223.

Нарушение сроков размещения ПЗ и планов-графиков может повлечь административную ответственность для организации и должностных лиц.

Однако на практике могут возникнуть ситуации, когда заказы не запланированы.

Такая ситуация может быть, например, в случаях, если:

  1. заказчику не было доведено финансирование на очередной финансовый год.
  2. организация закупает в соответствии с Законом № 223 из внебюджетных фондов, грантов и т. д. (ст. 15 Закона № 44-ФЗ), но в планируемом году таких средств нет и, соответственно, закупки проводиться не будут;
  3. заказчиком запланированы только заказы до 100 000 руб., которые он имеет право не размещать в ЕИС и не вносить в ПЗ;

Подобная ситуация возникает также у заказчиков, которые не закупают инновационную и высокотехнологичную продукцию, но, в соответствии со ст. 4 Закона № 223-ФЗ, обязаны разместить план таких госзакупок. Итак, нужно ли в этих случаях размещать документы планирования в Единой информационной системе?

Неразмещение может квалифицироваться проверяющими органами как нарушение заказчиком установленного порядка планирования и размещения сведений. Ответственность за неразмещение предусмотрена статьями 7.29.3, 7.32.3 КоАП.

Отсутствие в ЕИС этой информации не свидетельствует об отсутствии госзакупок.

Выходом из этой ситуации будет размещение так называемого нулевого ПЗ. Таким образом будет соблюден установленный законодательством порядок планирования и формально доведена информация до неопределенного круга лиц об отсутствии тендеров.

Рассмотрим пошагово, как разместить нулевой план закупок по 223-ФЗ. Шаг 1. Составляем документ в бумажном виде. В графах ставим прочерки. Шаг 2.

Утверждаем документ у руководителя организации или уполномоченного лица. Шаг 3. Размещаем в ЕИС. Выбираем вид, вносим информацию о периоде планирования, дате утверждения руководителем.

Шаг 4. Если система требует заполнить информацию о госзакупках, можно поставить прочерки и нули. Шаг 5. Прикрепляем графическую форму документа — подготовленный документ в формате Excel или Word (не скан). Шаг 6. Подписываем с помощью ЭЦП.

Информация должна быть размещена в ЕИС не позднее 10 дней с даты утверждения руководителем. Необходимо успеть утвердить и разместить документ до 31 декабря текущего года. ПЗ инновационной продукции формируется заказчиками, работающими по закону № 223-ФЗ сроком от 5 до 7 лет.